【罗邮摘要】更大规模减税降费 凝聚中国高质量发展最大公约数

2019-11-23 11:57:55 2

【罗邮摘要】更大规模减税降费 凝聚中国高质量发展最大公约数

摘自:网络


中国启动的“更大规模的减税降费”涉及增值税、企业所得税、个人所得税等12个税种,教育费附加、地方教育附加等19个费种……规模之大前所未有,惠及范围之广前所未有,优惠方式之多前所未有。今年以来的全面落地,集聚起中国社会经济发展的最大公约数


从振兴实体经济到聚力高质量发展,从稳定社会就业到助力脱贫攻坚,从“一带一路”建设到激发民企活力……减税降已经成为推动中国经济和社会发展抗击国内外各种风险和不确定性因素的最有力的实招、硬招


“2019年,有机遇也有挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗。减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。”2019年新年前夕,习近平主席在二〇一九年新年贺词中殷殷期盼、谆谆寄语。


中国启动的减税降费政策措施,是一项推动高质量发展的重大经济战略决策,更是一项事关国家治理全局的重大政治决断。从早春到初冬,从北国到南疆,“更大规模的减税降费”持续加力,努力用心将改革的力量深入传递到国民经济的每一个角落,温暖和鼓舞中国经济奋勇前进。


国家税务总局党委书记、局长王军说,此次减税降费,涉及增值税、企业所得税、个人所得税等12个税种,教育费附加、地方教育附加等19个费种……规模之大前所未有,惠及范围之广前所未有,优惠方式之多前所未有。


国家税务总局统计数据显示,今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。全国制造业实现减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,居各行业之首。


今年以来,“更大规模的减税降费”在全面落地中集聚起中国社会经济发展的最大公约数。调查数据显示,92.2%的纳税人认为,减税降费对企业生产经营产生了积极影响。


从振兴实体经济到聚力高质量发展,从稳定社会就业到助力脱贫攻坚,从“一带一路”建设到激发民企活力……减税降费已经成为推动中国经济和社会发展抗击国内外各种风险和不确定性因素的最有力的实招、硬招。


采访中,西南财经大学教授、博士生导师汤继强向《瞭望》新闻周刊记者表示,“今年我国减税降费是在经济下行压力下‘逆周期’实施的,能受到方方面面广泛好评实属来之不易,减税降费更是我们应对风险挑战和提振市场信心必须走好的‘关键一招’。”


聚力实体经济振兴有力有效


“减税降费聚焦实体经济,特别是加大对制造业的支持力度。这对于提高制造业发展质量,提升我国经济国际竞争力具有重大战略意义。”王军表示。


国家税务总局统计数据显示,1~9月份,我国10万户重点税源企业研发费用同比增长19.3%,增幅较2018年全年提高3.4个百分点。与此对应,装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.0%和8.7%;战略性新兴产业增加值同比增长8.4%;私营企业和小型企业利润同比分别增长6.5%、10.3%。


采访中,国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力表示:“实施更大规模减税降费,带来的真金白银有效增加了企业的研发投入,提升了市场主体的创新能力,为推动我国经济高质量发展,不断厚植战略根基。”


减税簿为民企信心“加分”

“减负力度大,民企有信心,发展动力足!”大疆创新科技有限公司创始人CEO汪滔如是说。


自今年初开始,更大规模减税降费就开始密集落地。1月9日,国务院常务会议确定推出小微企业普惠性减税措施,将增值税小规模纳税人免税标准从3万元以下提高到10万元以下,放宽企业所得税小型微利企业标准并加大优惠力度。


国务院发展研究中心研究员冯俏彬认为,小微企业基本上都是民营企业,本次推出的小微企业普惠性减税新政是针对当前民营经济的情况和中央促进“六稳”的要求,作出的政策跟进,是减轻民营企业负担,创造更好发展条件的有效之举。


2019年4月,深化增值税改革正式实施,将制造业等行业16%的增值税税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%的增值税税率降至9%,并进一步扩大各行业进项抵扣范围;2019年5月,降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,单位缴费比例原高于16%的省份可降至16%,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率……


细雨润物,民企均沾。在减税降费政策密集落地的2019年,无数民营企业如大疆科技一样,正用自己越发蓬勃的生命力,回应着来自减税降费的浸润。



2019年1~9月份,民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%,受益最大。特别是在小微企业普惠性减税政策中,民营经济享受新增减税1619亿元,占比为88.61%。同时,全国办理过涉税事项的新增市场主体(含个体工商户)增加776.7万户,月均新增86.3万户。

助力稳定社会就业“最大民生”


近年来,百年企业焦煤集团面临着重大考验,焦煤集团有3万多职工、10多万家属,占焦作城区人口的十分之一,稳就业就是重中之重。


采访中,记者了解到,煤炭行业用工量大,人力成本高,减税降费为企业带来了转机和活力。社保费降率政策出台后,税务部门第一时间上门辅导,每月为焦煤集团降费400多万元,有效降低了用工成本,稳住了就业。


焦煤集团董事长杨建增介绍说,“2019年,焦煤集团本年已累计享受税收优惠1.25亿元,通过减税降费在煤炭行业去产能的情况下,我们的员工实现了转岗不下岗,而且从社会上,我们还招收了820多名员工。”


对此,中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉分析说,“就业是民生之本,也是促进‘六稳’的首要之稳。减税降费在更深更广的层面上促进了就业规模再扩大、就业质量再提升。”


减税降费的“红利”同样深入到了脱贫攻坚。马玉会,云南省昭通市鲁甸县文屏镇牛头寨村民,丈夫31岁意外去世,她一个人拉扯着4个孩子艰难度日。现在,她成了减税降费政策扶持下转移就业的受益者。


马玉会现在工作的地方,是国家扶贫龙头企业之一的云南理世实业(集团)有限责任公司。2019年前9个月,理世实业实际缴纳税费840万元。享受到的税费减免将近300万元。企业发展越来越好,创造的就业岗位也不断增加,去年以来带动昭通市种植农户15000余户,带动农村劳动力新增就业10000余人。


中国税务学会副会长张连起解读说,“为应对新的下行压力,提振市场主体信心,党中央国务院出台了一系列的政策措施,这其中大规模的减税降费最管用、最直接、最普惠、最公平。”


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